Казахстан и АБР

Работа АБР в Казахстане

Казахстан стал членом АБР в 1994 году, вскоре после обретения независимости.

В течение последних 26 лет АБР помогал Казахстану в финансировании, технической помощи и поддержке знаний в рамках своих суверенных операций. Приоритетными областями инвестиций были бюджетная поддержка, транспортный сектор, финансовый сектор, сельское хозяйство и возобновляемые источники энергии.

Байтерек, Нур-Султан, Казахстан

Текущая деятельность АБР в Казахстане реализуется в рамках Страновой стратегии партнерства на 2017–2021 годы, которая включает три составляющие: диверсификация экономики, инклюзивное развитие и устойчивый рост. АБР также поддерживает активное участие Казахстана в Программе Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС).

С 1994 года АБР выделил $5 153,63 млн в виде займов и $48,81 млн в качестве технической помощи, включая софинансирование АБР для Казахстана.

АБР помог Казахстану интегрироваться в глобальные транспортные сети и улучшить свой транзитный потенциал. При поддержке банка Казахстан проложил более 600 километров (км) автодорог вдоль транспортного коридора между Европой и Китайской Народной Республикой. АБР содействовал реконструкции 400 км дороги Актау – Бейнеу в Мангистауской области и 299 км дороги от Актобе до п. Макат, между тем в первые месяцы 2020 года продолжались работы на 70 км участке дороги Жетыбай – Жанаозен. В 2019 году АБР одобрил заем на реконструкцию 156 км автодороги между Актобе и Кандыагашем.

Этот участок дороги между Актау и Бейнеу проходит через впадину Карагие, которая находится на 132 метра ниже уровня моря.

Для привлечения инвестиций и создания рабочих мест АБР поддерживает рост микро-, малых и средних предприятий путем улучшения доступа к финансированию, особенно для предприятий, расположенных за пределами крупных городов и/или управляемых женщинами-предпринимателями. Пилотная программа технической помощи и аналитической поддержки предоставляется правительству Костанайской области для содействия развитию местного предпринимательства. В 2019 году АБР также одобрил инновационный проект по предоставлению более 3000 женщинам доступ к жилью, в особенности в сельской местности.

На протяжении многих лет АБР поддерживал сельское хозяйство в Казахстане путем улучшения ирригационных сетей. В 2019 году банк утвердил заем для реабилитации ирригационных сетей общей площадью 171 000 га в четырех регионах. Ожидается, что этот проект повысит производительность сельского хозяйства и поможет в диверсификации производства от традиционных низкоурожайных культур.

В целях развития возобновляемых источников энергии и оказания помощи в борьбе с изменением климата, АБР предоставил Казахстану техническую помощь для внедрения новой системы аукционов по продаже углерода, подключения электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии, к национальной сети и разработки низкоуглеродной стратегии города Нур-Султан.

Ветряные мельницы вдоль дороги Алматы-Бишкек

В 2013 году АБР и правительство разработали Программу обмена знаниями и опытом (ПОЗО) для поддержки знаний, которая включает технические отчеты, консультативные услуги по вопросам политики и программы по наращиванию потенциала. На сегодняшний день в рамках ПОЗО предоставлены экспертные мнения в таких областях, как государственный аудит, бюджетирование, государственное управление, сельское хозяйство, устойчивое развитие и предпринимательство.

Несуверенные операции

В качестве катализатора частных инвестиций АБР оказывает финансовое содействие несуверенным проектам и финансовым посредникам. Общая сумма обязательств из собственных средств АБР (в виде участия в капитале и прямых займов) в 2019 году составила $3 млрд для 38 операций в экономической и социальной инфраструктуре, финансовом секторе и агробизнесе. АБР также активно мобилизует софинансирование из коммерческих и льготных источников. В 2019 году АБР привлек $3,28 млрд долгосрочного софинансирования и $3,69 млрд софинансирования в рамках программ финансирования торговли, микрофинансирования и цепочек поставок. Общая сумма непогашенных остатков и обязательств по несуверенным операциям, финансируемым за счет собственных ресурсов АБР, по состоянию на 31 декабря 2019 года составила $13,78 млрд.

Агробизнес имеет огромный потенциал для развития Азиатско-Тихоокеанского региона. АБР работает с партнерами из частного сектора над тем, чтобы агробизнес оказал трансформационное воздействие в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Финансовое партнерство

Финансовые партнерства позволяют партнерам по развитию АБР, правительствам или их учреждениям, многосторонним финансовым институтам и коммерческим организациям участвовать в финансировании проектов АБР. Дополнительные средства предоставляются в виде займов и грантов, технической помощи и другого несуверенного софинансирования, такого как займы категории Б, механизмы передачи рисков, параллельные займы и капитал, гарантийное софинансирование и софинансирование для операций в рамках Программы финансирования торговли АБР и Программы финансирования цепочек поставок.

АБР начал операции по софинансированию в Казахстане в 1999 году. С тех пор суверенные обязательства по софинансированию для Казахстана составили $3,83 млрд по пяти инвестиционным проектам и $4,15 млн по шести проектам технической помощи. Несуверенное софинансирование для Казахстана составило $134,02 млн по трем инвестиционным проектам.

Софинансированные проекты, 1 января 2014 - 31 декабря 2018

Операционные вызовы

Для сокращения неравенства между крупными городами Казахстана и остальной частью страны необходимы крупные инвестиции в инфраструктуру и инновационные методы финансирования. АБР работает с правительством и другими партнерами по развитию, чтобы помочь модернизировать казахстанскую инфраструктуру в сфере транспорта, энергетики, водоснабжения, городского развития и сельского хозяйства.

Чтобы помочь диверсифицировать экономику, АБР и правительство работают над расширением отрасли сельского хозяйства, стимулированием туризма, улучшением логистики, развитием частного предпринимательства, продвижением цифровизации и обеспечением должного государственного управления.

Правительство заявило о предпочтении несуверенного и субсуверенного финансирования международными финансовыми институтами в местной валюте. АБР реагирует с повышенной гибкостью в своих методах кредитования и предоставлении кредитов в тенге посредством выпуска облигаций в местной валюте.

Будущие направления

Будущие операции АБР помогут снизить зависимость Казахстана от экспорта сырьевых товаров, уменьшить неравенство и воздействие изменения климата.

АБР будет поддерживать правительство в привлечении прямых иностранных инвестиций и внедрении новых технологий, повышая экономическую конкурентоспособность страны и уровень экспертных знаний в области развития.

АБР поможет Казахстану лучше предоставлять государственные и социальные услуги, осуществлять структурные реформы (включая те, которые направлены на приватизацию государственных предприятий), продвигать партнерские отношения между государственным и частным секторами, улучшать координацию партнеров по развитию и далее стимулировать региональное сотрудничество и интеграцию через Программу ЦАРЭС.