2月18日,在亚洲及太平洋经济社会委员会高层对话上,亚洲开发银行(亚行)行长浅川雅嗣(Masatsugu Asakawa)发表了题为“塑造亚太地区区域合作的未来”主题演讲。他探讨了在疫情期间,亚行如何通过利用APVAX及其他方式为发展中成员体提供支持,并强调了增强发展区域合作的三个关键领域。

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文稿:

尊敬的各位同事,女士们、先生们:

今天,我十分荣幸能够代表亚洲开发银行(亚行)参加本次重要对话,关注塑造亚太地区区域合作的未来。 

新冠疫情的威胁有可能逆转亚太地区来之不易的发展成果。 

虽然疫情还有很大不确定性,但疫苗给缓解疫情对健康和经济造成的影响以及促使经济和社会活动回归正常状态带来了很大希望。经济复苏之路充满不确定性,区域合作的重要性更甚以往。 

对此,我将强调三个关键领域。在这些领域中,加强区域合作在应对疫情挑战和促进持久复苏方面发挥着重要作用。

第一,需加强区域合作,建立韧性,特别是抵御健康安全风险。 

通过加强卫生系统和国家监管部门之间的协调工作,区域合作有助于改善区域整体卫生安全,确保实时监测和交流有关疫情的最新信息。 

亚行正在开展的大湄公河次区域卫生安全项目帮助改善了边境地区的区域合作和传染病控制,加强了大湄公河次区域国家的疾病监测和疫情应对系统。

要确保所有人(包括穷人和弱势群体)都能接种安全有效的疫苗,还需要各国展开合作。新冠疫苗是全球公共产品,因此我们需要采用多边方法,动员和部署各项资源,而不是把一切让各国单独面对。

亚行推出了价值90亿美元的新疫苗计划(亚太疫苗获取机制,简称APVAX),与新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX)、世界卫生组织、世界银行和其他多边机构密切合作,公平公正地提供安全有效的疫苗。 

第二,必须恢复强劲贸易,深化区域供应链,增强投资活力——这些都是促进亚太经济快速增长和转型的主要推动力。 

虽然各国正在关闭边境、限制出行,但我相信,各经济体很快会重新开放、重建联系。2020年11月,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,表明了本地区开放贸易和投资的承诺。根据该项新承诺,我们必须确保所有效益惠及低收入、内陆或环海国家、小企业以及穷人和弱势群体。 

为此,亚行增强了贸易和供应链融资计划。迄今为止,这些计划已筹集了58亿美元的资金,协助许多中小企业参与全球贸易和供应链,尤其是在疫情造成的混乱时期。 

我们还继续致力于提高贸易便利度,包括实施无纸贸易;改进数字贸易标准;以及支持能力建设。

第三,疫情导致经济体财政赤字不断扩大,债务显著增加。 

由于政府最终需要恢复其财政可持续性,因此,我们要加强国内资金动员和国际税收合作。区域合作可以满足这一重要需求,有效防止一些跨国公司钻税收漏洞。 

因为疫情期间的交通限制,各经济体都在提高数字化程度,这也带来了更多挑战。 

跨国公司日益积极投资大型成长市场,特别在亚太地区。我们需要填补漏洞,确保这些公司缴纳应缴税款。 

去年9月,亚行成立了一个区域中心,用于开展国内资金动员和国际税收合作。该中心将成为各国和各发展伙伴交流思想、知识和最佳实践的平台,以便进一步协调各方行动。我们计划在今年5月召开的高级别区域税务会议上,正式启动该中心。

最后,我向各位保证,亚行时刻准备通过加强区域合作,为所有这些努力提供支持,帮助我们克服共同的挑战。

另外,我还要明确一点亚行还将坚定不移地实现《2030战略》目标,其中包括应对气候变化;减少贫困并缩小日益严重的收入差距;确保性别平等;以及增强环境可持续性。

我们坚信,实现复苏以及继续推进包容性和可持续增长的目标并非遥不可及,我们的友谊与合作将为共同实现这一目标保驾护航。

谢谢。

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