菲律宾马尼拉(2021年3月9日讯)— 为支持中国政府实现高质量绿色发展,亚洲开发银行(亚行)总体批准了针对中华人民共和国(中国)制定的、覆盖2021至2025年的新一期《国别合作伙伴战略》(《战略》)。随着中国向高收入国家迈进,调整亚行的在华业务方向是《战略》的核心。

亚行在中国的业务将侧重于环境可持续发展、适应和减缓气候变化以及老龄化社会和卫生安全这三个相互关联的战略重点。

亚行驻中国代表处首席代表冯幽兰(Yolanda Fernandez Lommen)表示,“亚行将重点关注可通过创新示范项目创造更大价值的领域,生成可供复制推广的区域性公共产品、知识和最佳实践。主权业务和非主权业务之间的密切合作将是这一方法的核心,亚行业务部门与知识部门之间的协同作用将有助于制定解决复杂问题的方案。”

亚行提出,2021至2025年,亚行对华主权贷款承诺总额为70亿至75亿美元(2016至2020年为90亿美元)),且《战略》临近尾声时,总额预计呈现下降趋势。每年提供的贷款水平或将根据可用资源和项目准备情况上下浮动。非主权贷款承诺额依然保持在每年4.5亿美元。

知识是亚行在新《战略》下开展业务的核心所在。国别知识规划为满足中国对知识的需求提供了战略框架,同时也将促进中国与亚行其他发展中成员体分享发展经验。

经过多年的高速增长,中国已建设了现代化的实体和经济基础设施,迈入中高收入国家行列,并崛起成为世界第二大经济体。中国已于2020年11月宣布消除极端贫困。但快速增长也带来了新的发展挑战,包括环境退化和污染问题、社会快速老龄化以及卫生安全问题等。

新《战略》认识到,上述及其他挑战需要通过加强社会和经济体制建设来应对,同时,它们也指引着亚行与中国的合作方向,帮助中国在一些关键体制上缩小差距,稳步过渡到从亚行援助中毕业。

新《战略》与中国即将出台的“十四五”规划中的政府工作重点相一致。两者都强调要加强自然资源管理,以应对气候变化、生物多样性丧失和生态系统破坏等挑战;促进低碳发展;增强人口老龄化背景下的社会包容性;以及加强区域卫生安全。在未来几年内,支持全球及区域公共产品也是亚行与中国的合作重点。

在对《战略》的实施进行中期审查时,亚行将开展毕业评估,从行业和专题层面评估中国在关键指标及其他绩效参数上的进展情况。

亚行在坚持消除极端贫困的同时,致力于实现繁荣、包容、有适应力和可持续的亚太地区。亚行成立于1966年,现有68个成员,其中49个来自亚太地区。

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